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儿童免票双轨制应扩大覆盖范围


文章作者:www.zx8.org.cn 发布时间:2019-09-25 点击:1136



1.2米以下的免费门票,1.5米以下的半门票这是一张在各个行业和地方使用多年的儿童票,或将以公路客运行业结束。几天前,《交通运输部 国家发展改革委关于深化道路运输价格改革的意见(征求意见稿)》被释放了。征求意见稿改善了儿童门票和免费门票的优惠政策,明确了以儿童门票和儿童免费门票为主要依据和高度作为补充依据的标准。

长期以来,根据身高划定儿童的优惠政策一直是各行各业的一般规律。以交通运输业为例。例如,铁路部门以高度为基础,免除不超过1.2米的儿童。当然,随着营养水平的提高,儿童的成长越来越好,长得越来越高,儿童投票的声音越来越强烈。

这次咨询草案的突破性变化是它是一个双轨系统,从高度到高度和年龄都在变化。意见草案提到,对于有身份证件及姓名,照片和年龄的儿童,可享受6至14岁的门票和座位的半价优惠待遇; 6岁(含6岁),不单独占用座位免费乘车(9座及以下乘用车除外),6岁(含6岁)行政机票半价优惠,分别占用座位。未携带姓名,照片和年龄的有效身份证的儿童必须在1.2米及以下和1.2米至1.5米的高度进行免费乘车和半价票。根据新规定,那些超标准和适合年龄的人将不会继续受到免费和半票政策的抵制。

以更加人性化的标准实施儿童优惠政策,是弱者公益的正当含义。事实上,卫生部门对北京和上海等城市的监测显示,1975年至今,城市男孩和女孩的身高分别增加了7.1厘米和6.3厘米,以及6岁儿童的平均身高。到7年。积极的好处是在1.2米的门槛附近。换句话说,应该享受优惠政策的大量儿童已经失去了变相的资格。

正是由于基于高度限制的高度限制,在许多地方自发探索之前,除了将1.2米免费售票标准提高到1.3米外,还在风景名胜区,公共交通和其他领域。例如,早在2009年,贵州将景区的免票门槛从“1米或1米2”改为“14岁以下儿童”;上海的20个景点也免费实施了双轨系统。

然而,由于缺乏宏观的立法规定,这种更加人性化的探索只停留在当地经验的水平上,并没有很多景点或当地交通部门可以效仿。根据长江三角洲消费者权益保护委员会公布的数据,长江三角洲的1000多个景点根据其高度和年龄仅免费6.2%。 “一刀切”的观点仍然是绝对的主流。

过去,坚持使用身高作为豁免基础的原因是儿童没有任何个人身份证明文件。在交通密集的地方,如景点和车站,它们比高度更直接,更有效。然而,随着户籍管理的逐步数字化,诸如年龄的身份信息的识别变得更容易,并且儿童福利具有考虑年龄的技术条件。特别是在公共交通和铁路客运领域,现在基本上是实名票购买。购买门票时可以查看孩子的年龄信息。可以包括超过免费和半票的学龄儿童。

学龄儿童应在平等和包容的基础上享受政策福利。在难以一步改变的前提下,可以采用至少一种结合高度和年龄的双轨系统。当然,如上所述,通过宏观立法为儿童免费票务政策提供指导更为重要。如今,交通运输业已经开始,预计将在旅游等领域跟进,以便更广泛地覆盖免费票务政策。 (作者:洪志)

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